征收，这些派去征收租赋的封家奴仆，倚仗主人权势凌辱官吏，额外勒索百姓财物，转而把收取的物品拿去作买卖，到处烦扰驱迫百姓。”
“你对这些封户百姓到底有没有良心？你还要他们过着任由封家压榨的生活吗？而今好不容易有《开元令》能够名正言顺限制封家食邑，而你倒很乐意把这一切都抛弃掉？”
刘晏见到阿史那承庆明显已经发怒，他连忙摆手否认道：“不不不……我是想说……”
阿史那承庆耐着性子继续解释道：“要是陛下重新修订《开元令》，把这食邑制度恢复到开元年间以前，接下来的事情可不会这么简单就结束。”
“不会吗？”
刘晏一脸疑惑反问道。
“当然不会！”
阿史那承庆语重心长说道：“你不妨好好想想，封家重新获得食邑权力，他们必定会在食邑上争取更大权力，届时朝廷不敢不放权。”
刘晏有些理所当然说道：“既然这是封家食邑，那把食邑权力还给他们有何不可呢？莫非这里面有问题吗？”
阿史那承庆觉得刘晏这是还没意识到央地之争，他郑重其事说道：“尚书令，我想问你下，假设今时今日在关中地区要修建水渠灌溉田地，那你认为按照正常流程应该怎么办？”
刘晏对于这套流程倒是很熟悉，他理所当然说道：“一般是县令组织属吏到实地勘察，评估灌溉需求和工程规模，再把方略上报太守审批。”
“太守撰写奏章附上方略，经工部水部司审核后提交宰相们处理，最终再由皇帝敕批，获批后才能动工修建水渠灌溉田地。”
阿史那承庆深以为然说道：“说得没错，在朝廷层层审批后形成一个成熟且负责任的方略，但如果封家食邑不需要经过朝廷就能决定修建水渠，那我们又该怎么办呢？”
刘晏一脸懵逼问道：“可那是他们食邑，这不是合乎情理吗？”
阿史那承庆毫不犹豫反驳道：“这从来就不是合乎情理，朝廷再次把权力还给封家，那他们只会考虑到自己食邑利益，使水利变成谋私之手段。”
“上医医国，中医医人，下医医病，我等宰相居于庙堂之上，那就不能总想着头痛医头，脚痛医脚。应当知晓防微杜渐，而这才是长治久安之计。”
“若是待到朝廷病入膏肓之时，再去想方设法推行变法革新，届时那也已经回天无力。”